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隨著居住環(huán)境的改善，市民對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求也越來(lái)越高。為全面提升我市物業(yè)管理行業(yè)的整體服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)全市居民住宅小區(qū)物業(yè)管理,維護(hù)居民安全、穩(wěn)定、和諧的生活秩序，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，我市計(jì)劃通過(guò)市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)整治工作來(lái)加快重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)213個(gè)小區(qū)物業(yè)整治，提升全市小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平。

建章立制，提升市區(qū)物業(yè)管理水平

物業(yè)管理伴隨著城市發(fā)展而不斷成長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著我市城市邊際的不斷擴(kuò)張、功能的日趨完善、品位的逐步提升，物業(yè)管理內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量也在不斷豐富和提高，在城市建設(shè)中管理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

截至目前，全市實(shí)施物業(yè)管理的項(xiàng)目達(dá)577個(gè)，行業(yè)總體從業(yè)人員超8000人。其中，全市累計(jì)創(chuàng)建物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目90個(gè)，市區(qū)住宅物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)率達(dá)36.6%。

我市物業(yè)管理中仍存在一些突出問(wèn)題，物業(yè)管理公司、業(yè)主及政府等多方或多或少存在不規(guī)范的現(xiàn)象。如物業(yè)公司普遍存在的“三低問(wèn)題”：企業(yè)資質(zhì)低，規(guī)模實(shí)力小、人員素質(zhì)薄弱，全市二級(jí)以上物業(yè)企業(yè)僅47家，占比僅為22.2%；服務(wù)水平低，全市物業(yè)從業(yè)人員有注冊(cè)物業(yè)管理師證書的不滿40人；經(jīng)營(yíng)理念低，仍停留在“管”，缺乏服務(wù)意識(shí)。

為了更好地規(guī)范物業(yè)服務(wù)，我市先后出臺(tái)了十余份物業(yè)管理文件，對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范小區(qū)居住行為等方面做出了明確規(guī)定，初步建立了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、七區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主”管理體系，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理與物業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合。

近期，市區(qū)多個(gè)住宅小區(qū)正在進(jìn)行物業(yè)整治提升行動(dòng)，努力提高宿遷市區(qū)物業(yè)管理水平，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

據(jù)了解，我市將大力實(shí)施小區(qū)物業(yè)整治、物業(yè)企業(yè)規(guī)范提升、業(yè)主委員會(huì)培育、綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的物業(yè)整治“四項(xiàng)工程”，加快提升全市小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。同時(shí)，為在政府、物業(yè)、業(yè)主三者之間實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等平衡，我市還將加快建立一套權(quán)利清晰、責(zé)任分明、利益明確的制衡約束機(jī)制。

多措并舉，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)整治工作

住宅小區(qū)是市民日常生活、休息和人際交往的一個(gè)濃縮的小社會(huì)，小區(qū)內(nèi)的生態(tài)、環(huán)境、秩序與每個(gè)人都息息相關(guān)。

小區(qū)物業(yè)整治提升是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，除了物業(yè)服務(wù)不到位影響物業(yè)管理之外，很多問(wèn)題出現(xiàn)在公共配套設(shè)施不足、房屋質(zhì)量問(wèn)題等非物業(yè)服務(wù)因素上。對(duì)此，我市將通過(guò)小區(qū)物業(yè)整治工程來(lái)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)了解，小區(qū)物業(yè)整治工程主要包括拆除違建、秩序管理、設(shè)施完善、治安管理四大方面。其中，由市城管局牽頭，將對(duì)改變房屋用途、破壞房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建、損毀侵占綠地、外立面及樓道內(nèi)亂貼亂畫等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，限期整改到位。由市公安局牽頭，將全面整治小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、亂堆雜物、車輛亂停亂放等行為。由屬地區(qū)政府（管委會(huì)）牽頭，抓好公共設(shè)施的維修和綜合管理。由市消防支隊(duì)牽頭對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)所有消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)維修、更新及改造消防設(shè)施，消除占用、封閉消防通道等安全隱患。由市公安局牽頭，對(duì)小區(qū)技防設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，能修復(fù)的及時(shí)修復(fù)，設(shè)施缺少和參數(shù)不滿足要求的進(jìn)行升級(jí)改造。

前期老舊小區(qū)改造所帶來(lái)的良好效果，得到了廣大群眾的認(rèn)可和支持。對(duì)于老舊小區(qū)改造和住宅小區(qū)物業(yè)整治工作，采訪中了解到不少小區(qū)業(yè)主，甚至是物業(yè)服務(wù)者存在認(rèn)識(shí)上的偏差，常將兩者混淆。

市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)整治指揮部工作人員徐瑞介紹，此次小區(qū)物業(yè)整治工作，絕不等同于老舊小區(qū)改造。物業(yè)整治主要是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在此基礎(chǔ)上對(duì)小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備恢復(fù)其使用功能，滿足老百姓日常需求。也就是說(shuō)物業(yè)整治，偏重于規(guī)范服務(wù)軟件上的提升，老舊小區(qū)改造主要是從硬件上提升?！翱偟膩?lái)說(shuō)，物業(yè)提升更加注重的是服務(wù)及長(zhǎng)效管理，而小區(qū)改造主要是硬件上的改造。雖然物業(yè)整治中的項(xiàng)目老舊小區(qū)改造中基本都包括，但方案制定不一樣。比如老舊小區(qū)改造有外墻出新，物業(yè)整治就要根據(jù)每個(gè)小區(qū)自己情況來(lái)看?！?/span>

現(xiàn)場(chǎng)督查，增強(qiáng)為民服務(wù)滿意度

為了更好地推進(jìn)物業(yè)提升整治，市領(lǐng)導(dǎo)、指揮部辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，多次到現(xiàn)場(chǎng)督查市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)整治工作，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取各區(qū)政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)人介紹小區(qū)物業(yè)整治工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下一步打算，并從拆除違建、退建補(bǔ)綠、完善設(shè)施、規(guī)范停車、小廣告治理等方面分別提出具體整改要求。

市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)整治指揮部第四次工作例會(huì)明確11月底完成前期啟動(dòng)5個(gè)試點(diǎn)小區(qū)：宿豫區(qū)錦繡江南、宿城區(qū)富康花園（南區(qū)）、國(guó)開(kāi)區(qū)國(guó)大名苑、市湖濱新區(qū)學(xué)府人家、市洋河新區(qū)紫金名門物業(yè)整治提升工作。

采訪中，了解到目前五個(gè)試點(diǎn)小區(qū)正在緊鑼密鼓地實(shí)施物業(yè)整治提升工作，并根據(jù)物業(yè)整治12項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)致推進(jìn)試點(diǎn)小區(qū)問(wèn)題排查，進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)小區(qū)改造整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

目前，市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)整治工作正在有序推進(jìn)，部分小區(qū)也取得了一定成效。

在近期的物業(yè)整治提升情況來(lái)看，5個(gè)小區(qū)前期已分別啟動(dòng)小廣告種菜清理工作、違章搭建拆除工作和小區(qū)綠化帶維護(hù)等相關(guān)工作。小區(qū)內(nèi)的車輛亂?，F(xiàn)象、喬木未修剪、占用消防通道及公共設(shè)施損壞等情況明顯好轉(zhuǎn)。但仍存在小廣告、綠化帶黃土露露及違章搭建未拆除完成等情況。